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「賴神」，這是賴清德擔任台南市長的時候，人民給他的封號，當然這是誇張的，多少帶點玩笑性質，賴清德也謙虛的說，賴神的英文就是listen（傾聽），所以每次叫他賴神，就是在叫他傾聽各界的聲音。也當然，這是對賴清德在台南市施政的肯定。不過賴清德並不是一夕成神，他在擔任台南市長之前的政治資歷，還做過一屆國大代表，四屆立法委員，他是怎麼從一個台南市區域立委鍛鍊成長、開拓格局，很值得每一個政治人物及政黨借鏡。其中，他有一個很重要的歷練，民進黨2008年在野時他擔任立法院黨團的幹事長。

我們都很清楚，在現今民主政治制度下，投身政治要力爭上游，大多必須要投入選舉，而且是一路從基層民意代表選舉上來，但是民意代表的區域特性，也常常使政治人物的成長自我限縮。為了下一次的勝選，只有選區的事物才重要，只關心選區的議題，只在乎選區的選民意見，導致眼界越來越淺碟，所以很多政治人物的政治生命終點也就是區域立法委員，不會再上去了，也上不去了。

一個政治人物的成長，一個區域立委的格局要如何越撐越大，獲得更多人民的肯定，絕對不是那麼簡單又理所當然的事。大多數的區域立委真的就如人民印象那樣，光是跑攤、處理選民服務的大小事，就被佔去大半時間，超越選區的政策議題，成了次要甚至是不重要的。日復一日，也就欠缺再往上發展所需要具備的格局以及解決重大問題的能力。

從這點來看，在立法院擔任黨團幹部，就成為一個立法委員很重要的歷練。以民進黨團來說，除了總召以外，最重要的幹部就是幹事長，幹事長有代表黨團對外發言的責任，執政時要辯護，在野時要攻擊，要能協商談判，更要能指揮作戰；幹事長也是黨團提案與黨團協商的代表之一，任何一個提案與協商的簽名，他要為黨團也為自己負起責任；要做好幹事長，就無法再把自己綁在選區內的舒適圈，必須再多花時間投入政策、法案的研究，要做好幹事長，就必須更自律言行，因為幹事長也是政黨的形象指標。做好了幹事長，也必能練就優秀的溝通能力，並建立起黨內的人情關係，因為幹事長必須說服黨內各種不同聲音，以及替黨內同志協商談判。

對於一個政黨來說，黨團幹部也是培養黨內人才的最重要方式，尤其是當一個政黨處於在野的時候，比表決人數一定輸，必須靠著戰略以及戰術，才有可能一點一點的攻城掠地。做好在野黨的黨團幹部，對自己，對政黨，都是極大幫助。

民進黨在2008年到2015年在野，黨團在這一個階段就扮演很重要的作戰角色。而這一段在野期間，民進黨團除了柯建銘是永遠的總召以外，幹事長總共有8位，扣除短暫擔任的人，實際督軍過的剩下沒幾位，其中一位就是賴清德，其擔任幹事長的時候，民進黨只有27席立委，卻發揮強大的制?效果，功不可沒。此外，施政滿意度一直維持高檔的屏東縣長潘孟安，他在當選縣長前也是立院黨團幹事長，還有現在的立法院副院長蔡其昌，何以能成為立法院史上最年輕的副院長，他在民進黨在野時擔任過2年的幹事長，對他來說絕對是非常重要的鍛鍊。甚至可以說，如果他沒有擔任過幹事長，沒有做好幹事長的話，他沒有可能養成現在的政治實力與本領。

再看看國民黨，這一次2016年立委選舉，其實是國民黨第一次真正在立法院成為在野黨，但是我們看到國民黨團的領導，既沒有領導權威，也沒有領導方向。雖然有青壯立委願意出來擔任黨團幹部，卻成為非理性又無戰略的領導亂源之一，非常可惜。還有大好未來的國民黨青壯立委們必須認清，立法院是在野黨最大的戰場，也是重獲人民信任的地方，一定要勇敢承擔，不要被舊勢力綁架，葬送自己的前途。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中央銀行總裁彭淮南將於明（25）日赴立法院財委會業務報告並備詢。彭淮南在書面報告中指出，台灣景氣持續溫和復甦，通膨展望穩定，若明（2018）年軍公教調薪，帶動企業調薪效果顯現，將提振民間消費，經濟成長率預測值可望上修，並預測明年消費者物價指數（CPI ）年增率為 1.12%。同時，彭淮南還強調，部分國家經濟成長率高於台灣，但實質利率卻相對較低，顯示台灣實質利 率並未偏低。

彭淮南在書面報告中表示，由於今年以來，全球貿易動能增強及製造業溫和擴張，帶動我國出口活絡，景氣回溫，預期明年全球經濟穩步成長，加以政府推動前瞻基礎建設投資，經濟成長率將高於今年，通膨展望仍屬溫和。

不過，由於全球貿易保護主義升溫、主要央行貨幣政策走向、國際地緣政治風險以及恐怖主義威脅等影響經濟前景的不確定性因素仍多，恐限縮部分經濟成長動能，國內外主要機構預測明年台灣經濟成長率平均值為 2.2%，高於今年的 2.17%，預期景氣穩定復甦。

在 CPI 部分，彭淮南在報告中也提到，雖6月菸稅調高致香菸價格調漲的遞延效應將持續至明年9月，加以明年基本工資調高，軍公教亦將調薪，將帶動薪資成長， 增加通膨壓力，但預期在全球景氣溫和復甦下，國際油價不致於大幅上揚，加上國內有效需求不足，產出缺口仍為負，通膨展望穩定，央行預測明年 CPI 年增率為 1.12%，主要機構預測值則介於 0.8% 至 1.2%之間。

也由於今年以來景氣溫和復甦，銀行授信穩定成長，M2 年增率維持在目標區內，市場流動性充裕，利率持穩，新台幣對美元升值，金融情勢仍屬適度寬鬆。

彭淮南在報告中還強調，今年以來，央行透過公開市場操作調節資金，市場利率持穩，而且與主要國家比較，多數國家實質利率仍為負值，其中，部分國家經濟成長率高於台灣，但實質利率卻相對較低，顯示台灣實質利率並未偏低。

對於彭淮南在報告所提台灣實質利率並未偏低，市場人士認為，在台灣經濟仍持續溫和復甦，加上通膨展望穩定，預期央行年底前不會急於升息，甚至目前已有不少金融機構預測至明年上半年，甚至第3季，央行利率都將按兵不動，也就是說，在明年2月彭淮南卸任前可能都不會有升息的動作。

不過，也有市場人士分析，由於明年台灣 CPI 將由今年的 0.65% 上揚至 1.12%，若維持利率不變，將使實質利率再度面臨轉負的壓力，因此，明年央行升息壓力漸增，這也將是新任央行總裁所面臨的挑戰之一。

在匯率政策，彭淮南則在報告中指出，採行管理浮動匯率制度，維持新台幣匯率的動態穩定。他強調，管理浮動匯率制度具有彈性，可避免固定匯率制度，無法適時因應國內外經濟金融變動的缺點，又不似自由浮動匯率制度經常產生匯率過度波動，進而傷害經濟，尤其台灣貿易依存度高且經濟規模小，資本移動十分頻繁，匯率波動程度不宜過大， 適合採行管理浮動匯率制度。

彭淮南並重申，新台幣匯率由外匯市場供需決定，但若有不規則因素 如短期資金大量進出與季節因素，導致匯率過度波動或失序變 動，而不利於經濟金融穩定時，央行將維持外匯市場秩序。他也強調，央行於必要時採逆風操作，旨在減輕匯率波動幅度，而非扭轉趨勢。

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